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中國(guó)應(yīng)急救援人員關(guān)愛(ài)和礦山塵肺病防治基金會(huì) 外事聯(lián)絡(luò)工作管理辦法
第一條 為 了加強(qiáng)中國(guó)應(yīng)急救援人員關(guān)愛(ài)和礦山塵肺病防治基 金會(huì)（以下簡(jiǎn)稱本會(huì)）對(duì)外事聯(lián)絡(luò)工作的管理，規(guī)范工作程序，提 高工作效率，特制定本辦法。
第二條 本會(huì)對(duì)外聯(lián)絡(luò)部門由本會(huì)理事長(zhǎng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，并由秘書長(zhǎng) 負(fù)責(zé)組織。
第三條 秘書處綜合部（適時(shí)成立聯(lián)絡(luò)部）是本會(huì)對(duì)外聯(lián)絡(luò)工作 歸口管理部門，具體負(fù)責(zé)實(shí)施對(duì)外聯(lián)絡(luò)工作。
第四條 本會(huì)對(duì)外聯(lián)絡(luò)工作，必須與本會(huì)章程規(guī)定中的業(yè)務(wù)范圍 和任務(wù)要求相符合，不符合的原則上不予審批。
第二章 對(duì)外聯(lián)絡(luò)工作的任務(wù)
第五條 對(duì)外聯(lián)絡(luò)工作的主要任務(wù)是宣傳本會(huì)的《章程》、宗旨 及相關(guān)政策規(guī)定，傳達(dá)本會(huì)工作精神和工作要點(diǎn)，加強(qiáng)與本會(huì)相關(guān) 部門、單位個(gè)人的聯(lián)系。其具體工作為：
（ 一）加強(qiáng)與海內(nèi)外企業(yè)家,時(shí)尚團(tuán)體和國(guó)際相關(guān)非營(yíng)利組織的 聯(lián)系。
（二）加強(qiáng)與合作單位的聯(lián)系
（三）協(xié)助落實(shí)本會(huì)對(duì)外聯(lián)絡(luò)的其他工作。
第四章 參加會(huì)議活動(dòng)的管理規(guī)定
第十五條 本會(huì)人員收到出席會(huì)議、活動(dòng)的邀請(qǐng)或通知后， 應(yīng)確 認(rèn)主辦機(jī)構(gòu)的背景、資訊和會(huì)議、活動(dòng)內(nèi)容、與會(huì)機(jī)構(gòu)或人員名單、 有無(wú)涉及敏感問(wèn)題等情況，而后再確定是否應(yīng)邀與會(huì)。
第十六條 凡本會(huì)自行組團(tuán)出國(guó)參加議題較大、邀請(qǐng)范圍較廣的 國(guó)際會(huì)議或活動(dòng)，由本會(huì)統(tǒng)一組成與會(huì)，并按程序報(bào)批。
第十七條 本會(huì)對(duì)外宣傳口徑和相關(guān)活動(dòng)（包括涉外宣傳資料） 由秘書處綜合部統(tǒng)一負(fù)責(zé)，報(bào)本會(huì)理事長(zhǎng)審批。
第十八條 本會(huì)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)見(jiàn)外賓，接受外國(guó)媒體采訪、出席重大外 事活動(dòng)，舉行中外記者招待會(huì)或新聞發(fā)布會(huì)，須按程序報(bào)批。
第十九條 請(qǐng)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人（四副兩高）會(huì)見(jiàn)本會(huì)邀請(qǐng)來(lái)訪的重要 外賓和出席本會(huì)舉辦的重要會(huì)議或活動(dòng)，須按程序報(bào)批。
第二十條 凡應(yīng)邀出席國(guó)際展覽、文教交流或邀請(qǐng)國(guó)外有關(guān)機(jī)構(gòu) 來(lái)華盛展覽、文教交流等活動(dòng)，應(yīng)報(bào)本會(huì)領(lǐng)導(dǎo)審批。并報(bào)國(guó)家有關(guān) 業(yè)務(wù)主管部門審核后，按審核結(jié)果辦理。
第二十一條 本會(huì)及所屬機(jī)構(gòu)實(shí)施境外募捐，必須按有關(guān)規(guī)定報(bào) 批，接受外國(guó)政府、境外機(jī)構(gòu)及個(gè)人的捐贈(zèng)，在本會(huì)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后按 有關(guān)規(guī)定辦理；接收捐贈(zèng)中若涉及敏感國(guó)家、地區(qū)、機(jī)構(gòu)等相關(guān)問(wèn) 題時(shí)，必須及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門，獲批后方能實(shí)施。
第五章 紀(jì)律及監(jiān)督
第二十二條 本會(huì)在對(duì)外聯(lián)絡(luò)工作中必須認(rèn)真貫徹中央和應(yīng)急 管理部關(guān)于對(duì)外聯(lián)絡(luò)工作的方針政策，執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度，嚴(yán)格保守國(guó)家秘密，遵守對(duì)外聯(lián)絡(luò)工作的紀(jì)律，加強(qiáng)請(qǐng)示報(bào)告，不得各行 其是。
第六章 附則
第二十三條 本辦法由理事長(zhǎng)辦公會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本辦法由 2017 年 2 月 22 日第二屆五次理事會(huì)審議 通過(guò)，2017 年 3 月 1 日起實(shí)施。經(jīng) 2023 年 5 月 23 日三屆五次理事 會(huì)重新修訂并實(shí)施。
第一章 總則
第一條 為 了加強(qiáng)中國(guó)應(yīng)急救援人員關(guān)愛(ài)和礦山塵肺病防治基 金會(huì)（以下簡(jiǎn)稱本會(huì)）對(duì)外事聯(lián)絡(luò)工作的管理，規(guī)范工作程序，提 高工作效率，特制定本辦法。
第二條 本會(huì)對(duì)外聯(lián)絡(luò)部門由本會(huì)理事長(zhǎng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，并由秘書長(zhǎng) 負(fù)責(zé)組織。
第三條 秘書處綜合部（適時(shí)成立聯(lián)絡(luò)部）是本會(huì)對(duì)外聯(lián)絡(luò)工作 歸口管理部門，具體負(fù)責(zé)實(shí)施對(duì)外聯(lián)絡(luò)工作。
第四條 本會(huì)對(duì)外聯(lián)絡(luò)工作，必須與本會(huì)章程規(guī)定中的業(yè)務(wù)范圍 和任務(wù)要求相符合，不符合的原則上不予審批。
第二章 對(duì)外聯(lián)絡(luò)工作的任務(wù)
第五條 對(duì)外聯(lián)絡(luò)工作的主要任務(wù)是宣傳本會(huì)的《章程》、宗旨 及相關(guān)政策規(guī)定，傳達(dá)本會(huì)工作精神和工作要點(diǎn)，加強(qiáng)與本會(huì)相關(guān) 部門、單位個(gè)人的聯(lián)系。其具體工作為：
（ 一）加強(qiáng)與海內(nèi)外企業(yè)家,時(shí)尚團(tuán)體和國(guó)際相關(guān)非營(yíng)利組織的 聯(lián)系。
（二）加強(qiáng)與合作單位的聯(lián)系
（三）協(xié)助落實(shí)本會(huì)對(duì)外聯(lián)絡(luò)的其他工作。
第三章 因公臨時(shí)出訪的管理原則和要求
第六條 因公臨時(shí)出訪，要有明確的出訪目的，確定內(nèi)容。組成 人員要少而精，必須按批準(zhǔn)方案執(zhí)行，不得繞道，不得增加出訪國(guó) 家和地區(qū)（包括香港和澳門），不得延長(zhǎng)在外停留時(shí)間。
第七條 領(lǐng)導(dǎo)干部出訪任務(wù)，任務(wù)要與其公職身份相稱。出訪費(fèi) 用要嚴(yán)格控制在本單位外事經(jīng)費(fèi)預(yù)算之內(nèi)，用匯標(biāo)準(zhǔn)須按財(cái)政部《因 公臨時(shí)出國(guó)用匯管理的辦法》執(zhí)行。出訪時(shí)間應(yīng)按照外事出訪規(guī)定， 根據(jù)工作任務(wù)需要而定。
第八條 凡可由較低級(jí)別人員完成的出訪任務(wù)，不派高級(jí)別人員 出訪，凡可由專業(yè)人員完成的出訪任務(wù)，不得派遣非專業(yè)人員出訪。
第九條 外單位人員參加本會(huì)組團(tuán)出訪，本會(huì)須書面征求參團(tuán)單 位主管部門的意見(jiàn)，按審批權(quán)限審批。
第十條 非本會(huì)正式工作人員，原則上不安排出國(guó)執(zhí)行任務(wù)，若 因工作需要明確出訪，須按人事隸屬由其人事關(guān)系所在單位的主管 部門向本會(huì)開具同意函，否則，不予辦理。
第十一條 在案未解人員不予批準(zhǔn)出國(guó)。
第十二條 因公出訪敏感、熱點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)以及出訪任務(wù)涉及敏 感問(wèn)題，須在正式報(bào)批前， 由上級(jí)主管部門先征求我駐外使（領(lǐng)） 館或代表處的意見(jiàn)。
第十三條 本會(huì)出訪任務(wù)獲批準(zhǔn)后，由上級(jí)主管部門同意后由本 會(huì)統(tǒng)一與我駐外使（領(lǐng)）館聯(lián)系，函告本會(huì)出訪團(tuán)組的訪問(wèn)目的和 抵離時(shí)間，各部門和個(gè)人不得自行向我駐外使（領(lǐng)）館發(fā)電、發(fā)函。
第十四條 本會(huì)人員出訪，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于外事 工作相關(guān)規(guī)定， 由所在部門領(lǐng)導(dǎo)同意后，按報(bào)批程序報(bào)本會(huì)領(lǐng)導(dǎo)并報(bào)上級(jí)主管部門審批。
第六條 因公臨時(shí)出訪，要有明確的出訪目的，確定內(nèi)容。組成 人員要少而精，必須按批準(zhǔn)方案執(zhí)行，不得繞道，不得增加出訪國(guó) 家和地區(qū)（包括香港和澳門），不得延長(zhǎng)在外停留時(shí)間。
第七條 領(lǐng)導(dǎo)干部出訪任務(wù)，任務(wù)要與其公職身份相稱。出訪費(fèi) 用要嚴(yán)格控制在本單位外事經(jīng)費(fèi)預(yù)算之內(nèi)，用匯標(biāo)準(zhǔn)須按財(cái)政部《因 公臨時(shí)出國(guó)用匯管理的辦法》執(zhí)行。出訪時(shí)間應(yīng)按照外事出訪規(guī)定， 根據(jù)工作任務(wù)需要而定。
第八條 凡可由較低級(jí)別人員完成的出訪任務(wù)，不派高級(jí)別人員 出訪，凡可由專業(yè)人員完成的出訪任務(wù)，不得派遣非專業(yè)人員出訪。
第九條 外單位人員參加本會(huì)組團(tuán)出訪，本會(huì)須書面征求參團(tuán)單 位主管部門的意見(jiàn)，按審批權(quán)限審批。
第十條 非本會(huì)正式工作人員，原則上不安排出國(guó)執(zhí)行任務(wù)，若 因工作需要明確出訪，須按人事隸屬由其人事關(guān)系所在單位的主管 部門向本會(huì)開具同意函，否則，不予辦理。
第十一條 在案未解人員不予批準(zhǔn)出國(guó)。
第十二條 因公出訪敏感、熱點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)以及出訪任務(wù)涉及敏 感問(wèn)題，須在正式報(bào)批前， 由上級(jí)主管部門先征求我駐外使（領(lǐng)） 館或代表處的意見(jiàn)。
第十三條 本會(huì)出訪任務(wù)獲批準(zhǔn)后，由上級(jí)主管部門同意后由本 會(huì)統(tǒng)一與我駐外使（領(lǐng)）館聯(lián)系，函告本會(huì)出訪團(tuán)組的訪問(wèn)目的和 抵離時(shí)間，各部門和個(gè)人不得自行向我駐外使（領(lǐng)）館發(fā)電、發(fā)函。
第十四條 本會(huì)人員出訪，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于外事 工作相關(guān)規(guī)定， 由所在部門領(lǐng)導(dǎo)同意后，按報(bào)批程序報(bào)本會(huì)領(lǐng)導(dǎo)并報(bào)上級(jí)主管部門審批。
第四章 參加會(huì)議活動(dòng)的管理規(guī)定
第十五條 本會(huì)人員收到出席會(huì)議、活動(dòng)的邀請(qǐng)或通知后， 應(yīng)確 認(rèn)主辦機(jī)構(gòu)的背景、資訊和會(huì)議、活動(dòng)內(nèi)容、與會(huì)機(jī)構(gòu)或人員名單、 有無(wú)涉及敏感問(wèn)題等情況，而后再確定是否應(yīng)邀與會(huì)。
第十六條 凡本會(huì)自行組團(tuán)出國(guó)參加議題較大、邀請(qǐng)范圍較廣的 國(guó)際會(huì)議或活動(dòng)，由本會(huì)統(tǒng)一組成與會(huì)，并按程序報(bào)批。
第十七條 本會(huì)對(duì)外宣傳口徑和相關(guān)活動(dòng)（包括涉外宣傳資料） 由秘書處綜合部統(tǒng)一負(fù)責(zé)，報(bào)本會(huì)理事長(zhǎng)審批。
第十八條 本會(huì)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)見(jiàn)外賓，接受外國(guó)媒體采訪、出席重大外 事活動(dòng)，舉行中外記者招待會(huì)或新聞發(fā)布會(huì)，須按程序報(bào)批。
第十九條 請(qǐng)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人（四副兩高）會(huì)見(jiàn)本會(huì)邀請(qǐng)來(lái)訪的重要 外賓和出席本會(huì)舉辦的重要會(huì)議或活動(dòng)，須按程序報(bào)批。
第二十條 凡應(yīng)邀出席國(guó)際展覽、文教交流或邀請(qǐng)國(guó)外有關(guān)機(jī)構(gòu) 來(lái)華盛展覽、文教交流等活動(dòng)，應(yīng)報(bào)本會(huì)領(lǐng)導(dǎo)審批。并報(bào)國(guó)家有關(guān) 業(yè)務(wù)主管部門審核后，按審核結(jié)果辦理。
第二十一條 本會(huì)及所屬機(jī)構(gòu)實(shí)施境外募捐，必須按有關(guān)規(guī)定報(bào) 批，接受外國(guó)政府、境外機(jī)構(gòu)及個(gè)人的捐贈(zèng)，在本會(huì)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后按 有關(guān)規(guī)定辦理；接收捐贈(zèng)中若涉及敏感國(guó)家、地區(qū)、機(jī)構(gòu)等相關(guān)問(wèn) 題時(shí)，必須及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門，獲批后方能實(shí)施。
第五章 紀(jì)律及監(jiān)督
第二十二條 本會(huì)在對(duì)外聯(lián)絡(luò)工作中必須認(rèn)真貫徹中央和應(yīng)急 管理部關(guān)于對(duì)外聯(lián)絡(luò)工作的方針政策，執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度，嚴(yán)格保守國(guó)家秘密，遵守對(duì)外聯(lián)絡(luò)工作的紀(jì)律，加強(qiáng)請(qǐng)示報(bào)告，不得各行 其是。
第六章 附則
第二十三條 本辦法由理事長(zhǎng)辦公會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本辦法由 2017 年 2 月 22 日第二屆五次理事會(huì)審議 通過(guò)，2017 年 3 月 1 日起實(shí)施。經(jīng) 2023 年 5 月 23 日三屆五次理事 會(huì)重新修訂并實(shí)施。
